Suomalaiset ovat aina olleet hyvin innokkaita rahapelaajia ja erityisesti Veikkauksen peliautomaattien, raaputusarpojen ja viikoittaisten lottoarvontojen parissa on vietetty runsaasti aikaa.
Teknologian kehittymisen myötä pelaaminen on siirtynyt yhä enemmän verkkoon, jossa iso osa pelaamisesta tapahtuu erilaisten nettikasinoiden parissa. Veikkauksen pelien pelaaminen on siis vähentynyt, kun netticasinot ovat vuosi vuodelta ottaneet enemmän rahapelaamisen kenttää haltuun.
Vaikka Veikkauksella on Suomessa monopoliasema rahapelien järjestämisessä, ei tämä ole estänyt nettikasinoilla pelaamista tai tehnyt siitä laitonta. Nyt, kun digitaalisia pelejä pelataan enemmän kuin koskaan aiemmin ja Veikkauksen osuus markkinassa supistuu vauhdilla, on yritys valmis luopumaan monopolistaan.
Mitä tämä tulee tarkoittamaan rahapelimarkkinoiden osalta, jos monopoli päätetään lopulta vaihtaa lisenssijärjestelmään? Siitä otetaan tässä artikkelissa selvää!
Mikä Veikkauksen rahapelimonopoli on ja mitä sillä on haettu?
Suomen laissa on kirjattu, että vain Veikkaus Oy saa markkinoida ja järjestää rahapelejä laillisesti Suomessa. Veikkaus itse puolestaan toimii arpajaislain alaisuudessa, jossa on määritelty esimerkiksi tiettyjä sääntöjä koskien bonuksia, palautusprosentteja sekä vastuullisuutta.
Monopoliasema tarkoittaa sitä, etteivät ulkomaiset toimijat saa operoida Suomesta käsin. Tätä toimintaa valvoo vielä erikseen Poliisihallitus.
Vaikka rahapelejä ei saa tarjota Suomesta käsin, ei se tarkoita, etteivätkö nettikasinot voi tarjota palveluitaan suomalaisille esimerkiksi Maltalta tai Virosta käsin. Myös niiden parissa pelaaminen on ollut ja on edelleen täysin laillista suomalaisten näkökulmasta.
Monopoliasema on siis käytännössä estänyt ainoastaan sen, ettei ulkomaisen nettikasinon pääkonttori voi löytyä Suomesta, eikä se saa markkinoida itseään esimerkiksi televisiossa.
Suomi on ainoa EU-maa, joka toimii enää monopolijärjestelmällä. Kaikki muut ovat siirtyneet lisenssijärjestelmään. Miksi Suomi tai pikemminkin Suomen hallitus on halunnut pitää monopolista kiinni niin pitkään?
Monopolin olemassaoloa on perusteltu sillä, että sen ansiosta Veikkaus voi seurata ja kontrolloida paremmin asiakkaiden pelaamista, jolloin myös pelihaittoja on voitu vähentää. Todellisuudessa peliongelmat ovat edelleen yhtä yleisiä, ainoastaan riskitasolla pelaaminen on vähentynyt.
Todellinen syy rahapelimonopoliin on ollut se, että Suomen valtio on sitä kautta pyrkinyt maksimoimaan tulot, joita se voi rahapelien pelaamisen kautta saada. Ja nyt, kun Veikkaus on häviämässä digitaalisella pelikentällä, haluaa se saada kaikki toimijat operoimaan samoilla pelissäännöillä.
Miksi Veikkaus haluaa luopua monopolistaan?
Veikkauksen tuoreimmassa osavuosikatsauksessa kävi ilmi karuja lukuja:
- Suomessa digitaalisiin rahapeleihin käytettiin vuoden 2022 tammi-kesäkuussä noin 520 miljoonaa euroa, josta Veikkauksen osuus oli vain noin 260 miljoonaa euroa
- Viime vuoteen verrattuna Veikkauksen markkinaosuus digipelaamisessa on laskenut viiden prosenttiyksikön verran
- 60 % rahapelaamisesta tapahtuu tällä hetkellä muualla kuin Veikkauksen peleissä
Pelkästään näistä faktoista jokainen varmasti ymmärtää syyn sille, miksi Veikkaus haluaa luopua monopolistaan. Monopoliasema ei käytännössä tarjoa enää niitä hyötyjä, joita siihen alun perin kaavailtiin, sillä rahapelejä pelataan yhä enemmän nettikasinoilla.
Miksi rahapelaajat suosivat nettikasinoita?
Jotta Veikkaus voi pärjätä paremmin digitaalisessa markkinassa, se haluaa saada kaikki toimijat operoimaan samoilla pelisäännöillä. Nyt näin ei ole, vaan Veikkaus joutuu toimimaan hyvin tiukkojen säädösten alaisuudessa, kun taas ulkomaiset kasinosivustot voivat toimia lähes vapaasti.
Nuo tiukat säädökset eivät ole pelaajien mieleen, sillä ne tekevät pelaamisesta ei-niin hauskaa. Tässä muutamia syitä, miksi rahapelaajat valitsevat nettikasinot Veikkauksen sijaan:
- Tarjolla on runsaasti erilaisia bonuksia, kuten ilmaiskierroksia ja ilmaista pelirahaa
- Peleissä on paljon suuremmat palautusprosentit
- Nettikasinoilta löytyy huomattavasti suurempi ja laadukkaampi pelivalikoima
- Sivustojen ulkoasu ja erilaiset innovaatiot tekevät pelaamisesta viihdyttävämpää
Lisenssijärjestelmän vaikutukset Suomessa tapahtuvaan rahapelaamiseen
Millaisia vaikutuksia lisenssijärjestelmällä olisi, jos sellainen otettaisiin käyttöön? Selkein ero nykytilanteeseen nähden olisi se, että sekä Veikkaus että nettikasinot toimisivat kaikki yhteisillä pelisäännöillä.
Tämä tarkoittaisi, että kaikkien tahojen, jotka haluavat järjestää rahapelejä Suomessa, tulisi toimia samalla tavalla esimerkiksi vastuullisuuteen ja turvallisuuteen liittyvissä asioissa.
Samalla se antaisi mahdollisuuden ulkomaisille toimijoille markkinoida itseään Suomessa, mutta Veikkauksella olisi edelleen monopoliasema kivijalkakasinoihin ja perinteisiin lottoarvontoihin liittyen. Lisenssijärjestelmä koskisi nimenomaan erilaisia digitaalisia rahapelejä, kuten:
- Virtuaaliurheilua
- Kolikkopelejä
- Urheiluvedonlyöntiä
Jos on jo tottunut pelaamaan nettikasinoilla, ei omassa arjessa tule välttämättä näkemään kovinkaan suuria muutoksia. Pelaaminen taphtuu edelleen ihan samalla tavalla, mutta ainoa ero on vain siinä, miten rahapelit on järjestetty.
Sitä ei voi vielä tässä vaiheessa sanoa, tulevatko esimerkiksi bonukset katoamaan niiltä kasinosivustoilta, jotka hankkivat itselleen lisenssin Suomesta ja haluavat tarjota palvelujaan sinivalkoisille pelaajille.
Milloin lisenssijärjestelmä voisi tulla voimaan?
Vaikka varmaa tietoa lisenssijärjestelmään muuttumisesta ei vielä ole, viittaavat kaikki askelmerkit siihen suuntaan, että Veikkauksen liiketoiminnan kannalta se olisi järkevää. Lisenssijärjestelmä tarkoittaisi myös sitä, että ulkomaisten toimijoiden tulisi maksaa veronsa Suomeen, mikä puolestaan hyödyttäisi esimerkiksi kotimaisen urheilun tukemista.
Moni voisi kokea pienoisen yllätyksen, kun urheiluseurojen paidoissa alettaisiin nähdä vedonlyöntiyhtiöiden mainoksia.
Tällä hetkellä hallitus on kaavaillut maksublokkeja nettikasinoille ja niiden on tarkoitus tulla voimaan vuonna 2023. Tämä on ristiriidassa Veikkauksen mieltymyksiin nähden, mutta ainakin hetkellisesti maksublokkien avulla pyritään vahvistamaan Veikkauksen asemaa.
Maksublokit eivät kuitenkaan tule todellisuudessa auttamaan, sillä markkinoilta löytyy edelleen liuta maksuvaihtoehtoja, joita pankkisiirtojen seuraaminen ei koske. Niitä ovat esimerkiksi:
- E-lompakot – Neteller, Skrill, ecoPayz
- Prepaid-kortit – Neosurf, Paysafecard, AstroPay
- Kryptovaluutat – Bitcoin, Ethereum, Litecoin
- Mobiilimaksutavat – Siru Mobile, Siirto, MuchBetter, Revolut
Maksublokit eivät siis tule tarjoamaan edes tekohengitystä Veikkaukselle, jonka vuoksi lisenssijärjestelmään siirtyminen on lähes väistämätöntä sen kannalta. Onkin arvioitu, että Suomessa voidaan nähdä lisenssijärjestelmä noin vuonna 2026.
Siihen asti rahapelaaminen jatkuu siten, että Veikkauksen asema tulee vain jatkuvasti kutistumaan. Siksi on enemmän kuin todennäköistä, että Suomi tulee siirtymään monopolista lisenssijärjestelmään.
